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但是，诚信这种资产的属性属于公共物品，导致其产权无法界定，生活在这个国家里的所有人都有权使用，这就不可避免地遭遇公地悲剧的困境，即所有人都想利用它获得收益，却又没有人为它付出。

之前，我们一共有13个学科门类：哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学、管理学、艺术学，将交叉学科设置为我国第14个学科门类，是我国学科设置方式的重大突破。交叉学科是对我国学科设置方式的重大突破，既不同于传统学科，也不同于跨学科 特殊性：遵循社会需求逻辑而非单一的知识逻辑 我国学位与研究生教育专业设置按学科门类学科大类专业三个层次来设置。

20世纪下半叶以来，知识生产在高度分化的基础上呈现出高度综合化的趋势，学科的交叉、融合与相互渗透广泛发生在各个学科领域，在当今全球较为成熟的5500多个学科领域中，接近一半具有交叉融合性质。同样，维护国家安全，迫切需要大批具有全球视野、全局观念、战略思维、政治意识、能力担当的国家安全人才，这是设置国家安全学学科的社会基础。所谓优先主题是指在重点领域中急需发展、知识与技术基础较好、近期能够突破的学科群。作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜，请与我们接洽。目前高校在交叉学科人才培养方面做出了很多探索，但最终在学位授予、质量保障等方面实际上仍落在一级学科身上，还是很难突破传统一级学科的管理框架，人才培养和科学研究仍然会受到原有学科管理模式的约束。

比如物理化学、量子化学、组学与蛋白质组学、神经系统科学、微阵列技术等都是学科交叉的结果。学科交叉融合是当前科学技术发展的重大特征，是新学科产生的重要源泉，是培养创新型人才的有效路径，是经济社会发展的内在需求。包括芯片设计制造产业在内的集成电路行业是一个高科技领域，人才依赖度高。

学校没有条件，能不能到企业中学习呢？ 通过到企业实习来补这个环节的短板很难在实践中推开。周玉梅说，过去这个学科的吸引力一般。另一方面，高科技企业的知识产权和技术秘密直接影响它们在市场上的竞争，实习想学真东西，与企业保密的要求有所冲突。这为及时、高质量地培养拥有综合素质的集成电路人才奠定了基础。

但如何吸引专业人才向集成电路领域跨界呢？ 这个学科其实很苦，学得也很累，在过去大家不是很了解的情况下，就业渠道也比较窄。周玉梅说，原因有二：一方面现在的现代化工厂不仅是洁净厂房，而且自动化水平高，很多工厂内用人较少，实习困难。

国务院8号文中明确指出：加强行业自律，引导集成电路和软件人才合理有序流动，避免恶性竞争。从离职原因调查结果来看，薪酬回报和股权激励是影响行业人员流动的主要因素。作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜，请与我们接洽。随着社会关注度的提升，面向国家重大需求的需要，这方面的人才需求越来越迫切。

可喜的是，今年周玉梅终于能换个话题了。不良的人才竞争的根本原因是因为人才缺乏。复合型人才GET 引领高新技术的产业，没有哪一个不是需要各领域融合、各学科交叉的。实用型人才解渴 招一个新生，前面大半年几乎都在培训，更别提创造价值了。

作者：张佳星 来源：科技日报 发布时间：2021/3/4 10:20:36 选择字号：小 中 大 周玉梅委员：一级学科落地，解芯片人才之渴 代表委员履职记 集成电路人才短缺，这个问题一度是有着14年全国政协委员履职经历的周玉梅的一块心病。去年8月，国务院发布8号文（《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》），明确要求加快推进集成电路一级学科设置工作，努力培养复合型、实用型的高水平人才

据《中国集成电路产业人才白皮书（20192020年版）》显示，2019年集成电路行业离职率是12.51%，虽比2018年进一步下降，但仍高于健康离职率。国家发改委、教育部等部门推出了产学研融合协同育人平台计划。

人才的培养和积累需要一个过程，一级学科的设置，引导资源和人才的汇集，同时有利于打破不同学科间人才流动的局限性。随着社会关注度的提升，面向国家重大需求的需要，这方面的人才需求越来越迫切。国务院8号文中明确指出：加强行业自律，引导集成电路和软件人才合理有序流动，避免恶性竞争。为了补上人才实践的短板，国家出手了。周玉梅说，过去这个学科的吸引力一般。不良的人才竞争的根本原因是因为人才缺乏。

周玉梅说，最实在的，在吸引优质生源方面，集成电路领域将更有底气。相关专题：2021两会科教之声。

周玉梅说，但是实验环节设备都很贵，大多数高校没有完备的实验室。学校没有条件，能不能到企业中学习呢？ 通过到企业实习来补这个环节的短板很难在实践中推开。

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包括芯片设计制造产业在内的集成电路行业是一个高科技领域，人才依赖度高。周玉梅说，由国家试点建设实践平台，目前已经在4所高校试点落地，探索为人才培养提供完善的产教融合环境。周玉梅说，原因有二：一方面现在的现代化工厂不仅是洁净厂房，而且自动化水平高，很多工厂内用人较少，实习困难。集成电路领域也不例外，它涉及电子、电路、物理、化学、材料、计算机、自动化等多学科知识，这些学科的专业人才，向集成电路融合渗透，能够培养出集成电路领域需要的人才。

这为及时、高质量地培养拥有综合素质的集成电路人才奠定了基础。可喜的是，今年周玉梅终于能换个话题了。

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实用型人才解渴 招一个新生，前面大半年几乎都在培训，更别提创造价值了。去年8月，国务院发布8号文（《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》），明确要求加快推进集成电路一级学科设置工作，努力培养复合型、实用型的高水平人才。

为了解决人才供给问题，培养集成电路人才急需设立一级学科成为近几年来全国政协委员、中科院微电子所副所长周玉梅每年必提的提案话题。复合型人才GET 引领高新技术的产业，没有哪一个不是需要各领域融合、各学科交叉的。她的提案在去年最终推动了一级学科的落地。集成电路行业有自己的特点，通过实践上手非常重要。

但如何吸引专业人才向集成电路领域跨界呢？ 这个学科其实很苦，学得也很累，在过去大家不是很了解的情况下，就业渠道也比较窄。周玉梅告诉科技日报记者，各高校目前正在加紧落实，到明年的研究生招生简章中就会体现。

作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜，请与我们接洽。另一方面，高科技企业的知识产权和技术秘密直接影响它们在市场上的竞争，实习想学真东西，与企业保密的要求有所冲突。

除了高校以一级学科建设的抓手培养人才之外，相关部门也在探索联合培养模式，期待集成电路的人才之渴能够尽快获得缓解。集成电路行业的企业经常会有这样的抱怨，从学校走出去的学生不能请来就用。